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制度背后的问题导向
 
阿克苏地区廉政网   2016-12-30 11:11   来源:大发快三彩票   浏览数:

制度大发快三彩票出发点可能有点尴尬——规范、约束、监督,等等,大多基于“排除问题,求证良善”,正像反腐的一条重要经验,“信任不能代替监督”。  

大发快三彩票被信任当然是一种好的感觉,选拔任用干部也当然应该“用人不疑”。但信任不是凭空的,必须通过考验、考察。眼见不一定为实,耳听也不一定是虚,最可靠的,还是用事实说话,用制度衡量,用结果证明。  

上面这些感想,来自对2016年党风廉政大发快三彩票和反腐败的粗浅思考,并得出一点认识,制度大发快三彩票源于“问题导向”,制度只有与具体实践相结合,不断与时俱进,其所蕴含的力量才能充分释放。  

这或许可以概括为三个方面:  

大发快三彩票让治理“精确制导”。2016年是颁布党规党纪比较频密的一年,更重要的是,制度大发快三彩票充分吸取这两年党风廉政大发快三彩票和反腐败的新鲜经验。“正风”有的放矢,肃纪“精确制导”,没有“冷饭”“片儿汤”。比如,过去对政治纪律要求比较抽象。新颁布的《中国共产党纪律处分条例》,对在公众场合发表与中央政策抵触的错误言论等,约束更加严格,党员干部不能信口开河。显然,这些条条杠杠后面,都实有其人其事背景,是针对现实问题来的。还有,腐败具有蔓延极快的特性,“道”和“魔”必然激烈博弈;软件硬件必须不断升级,版本必须不断更新。比如,对涉及领导干部亲属方面的廉洁要求,显然都有某些大案要案的影子,说明见招拆招,精确打击,才能把握主动、标本兼治。  

大发快三彩票让监督“没有盲区”。有报道说,2014年至今,从地方区县到中央部委、从拟提处级干部到拟提中管干部,有一批干部因不如实报告个人事项而受到党纪处分。有的甚至因“不坦白”而应声倒地。“随机抽查”“凡提必核”“能上能下”,最大限度减少“两面人”窃据领导岗位。  

过去处理这类问题往往“高举轻放”,说得很多,管得稀松,有时甚至不管。有人说,与2003版党内监督条例相比,新出台的《中国共产党党内监督条例》的鲜明特点是,没有禁区,没有例外,监督不是说说而已,而是见人名、见案例、见结果。  

大发快三彩票让问责“利刃出鞘”。多年来,除了安全生产、环境事故等,党建工作鲜有问责,以致有的地方腐败问题积重难返,问题干部节节高升。如问责,也往往是不出人命不问责,问责多是集体担。  

大发快三彩票新出台的《中国共产党问责条例》,总结历史和实践经验,针对“问责总是抽象的,吹捧总是具体的;追责总是悄悄的,表扬总是夸张的”不良风气,对现行各类规定中10多种问责方式进行整合规范,规定对党组织问责采取检查、通报、改组等方式;对党的领导干部问责采取通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分等多种方式。总之,问责不再是“稻草人”,而是出鞘利刃,专治“溜肩膀”“耍滑头”等官僚主义习气。  

制度大发快三彩票坚决而稳妥推进,以问题为导向,以管用为目的,兼顾必要和可行:不具可行性的宁可不写,写上的就要管用。  

经验表明,判断制度大发快三彩票是不是成功,关键看制度的有效性、可执行性。从这个意义上说,2016年作为全面从严治党的制度大发快三彩票之年,给大发快三彩票留下深刻印象,留下颇多启迪。(米博华)  

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